732억 공사 의무공동도급 요구 묵살
대기업 수주땐 ‘먼발치서 바라봐야’



충주시가 730억원대에 이르는 대형 건설공사를 발주하면서 지방 건설업계의 의무공동도급 요청을 묵살, 가뜩이나 경영난에 시달리는 지역건설업계를 벼랑으로 내몰고 있다.

충주시와 관련업계에 따르면 충주시는 가금~칠금 간 도로 확장·포장공사를 대안입찰로 지난달 30일 조달청에 조달의뢰했다.

이 공사 도급액은 732억9천652만원에 달해 일선 기초단체 발주 공사 가운데 가장 규모가 크다.

관련업계는 이에 따라 지방 건설업체 보호·육성과 경영난 경감을 위해 입찰참가자격을 ‘충북도에 주된 영업소를 둔 지역업체와 의무공동도급’이 이뤄질 수 있도록 해 줄 것을 수차례 요청했다.

그러나 충주시는 입찰참가자격을 ‘충북도에 주된 영업소를 두지 않은 업체는 가능한 한 충북도 소재 업체와 공동도급’으로 명시, 지역업체와 공동도급을 의무화하지 않았다.

이는 결국 대기업이 지역업체와 의무공동도급을 하지 않아도 되는 여지를 제공한 것으로 외지 협력업체와 공동도급하거나, 지역업체와 공동도급하더라도 형식적 수준에 그쳐 지역업체에 실질적인 도움이 되지 않을 것이라는 게 관련업계의 분석이다.

관련업계는 지역업체 보호·육성에 앞장서야 할 일선 자치단체가 의무공동도급 요청을 묵살하는 것은 전반적인 건설경기 침체로 경영난에 허덕이는 지역 건설업계의 어려움을 외면한 처사라며 강력 반발하고 있다.

이들은 특히 청주시 가로수길 도로 확장공사는 지역업체 3개사 이상을 대상으로 전체 도급액의 49% 이상 의무공동도급을 명시·발주했으며 음성군 대소하수종말처리시설공사 역시 49%이상 지역업체 의무공동도급 발주하는 등 대부분 자치단체들이 지역업체 보호·육성 차원에서 지역의무공동도급을 확대하는 추세에 역행하는 행태라며 비난하고 있다.

관련업계 내부에선 이미 해당공사 수주를 위해 대기업과 지역 한 업체와의 유착설이 퍼지면서 입찰참가자격을 ‘가능한 한 지역업체와 공동도급’으로 명시한 것은 해당 업체를 봐주기 위한 포석이란 확인되지 않은 소문까지 떠도는 등 공사를 둘러싸고 각종 잡음이 일고 있다.

이에 따라 지역 건설업계는 수주물량 감소와 원자재값 인상, 인건비 증가 등 각종 악재가 겹치면서 심각한 경영난에 허덕이는 지역 건설업계의 어려움을 덜어주는 차원에서 반드시 지역업체와 의무공동도급을 하도록 입찰참가자격을 정정해 줄 것을 바라고 있다.

일선 자치단체마저 이같은 지역건설업체의 심각한 현실을 외면한다면 결국 지역건설업체는 고사(枯死)되고 말 것이라고 호소하고 있다.

한 지역업체 관계자는 “충주시가 대형 건설공사를 발주하면서 지역업체 의무공동도급을 명시하지 않은 것은 지역업체를 보호·육성할 의지가 없음을 자인한 것”이라며 “일선 자치단체가 지역건설업체의 어려움을 외면한다면 지역건설업계는 붕괴되고 말 것”이라고 토로했다.

김동진·이경호기자